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江西省勞務(wù)派遣行政許可指導(dǎo)手冊(cè)——申請(qǐng)《勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證》操作規(guī)程
- 發(fā)布時(shí)間：2018-09-28 14:19:26
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江西省人力資源和社會(huì)保障廳編
2014年6月28日
目 錄
一、勞務(wù)派遣行政許可法律依據(jù) ………………………………….2
二、江西省勞務(wù)派遣行政許可管轄分工 ………………………….3
三、申請(qǐng)《勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證》操作規(guī)程 ……………………4
四、勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證變更、延期
五、勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證延續(xù)
六、異地派遣備案
七、年度核驗(yàn)
一、勞務(wù)派遣行政許可法律依據(jù)
《勞動(dòng)合同法》第五十七條 經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）注冊(cè)資本不得少于人民幣二百萬元；
（二）有與開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設(shè)施；
（三）有符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的勞務(wù)派遣管理制度；
（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)行政部門依法申請(qǐng)行政許可；經(jīng)許可的，依法辦理相應(yīng)的公司登記。未經(jīng)許可，任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)。
《勞務(wù)派遣行政許可實(shí)施辦法》第三條：縣級(jí)以上地方人力資源社會(huì)保障行政部門按照省、自治區(qū)、直轄市人力資源社會(huì)保障行政部門確定的許可管轄分工，負(fù)責(zé)實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)勞務(wù)派遣行政許可工作以及相關(guān)的監(jiān)督檢查。
二、江西省勞務(wù)派遣行政許可管轄分工
（一）勞務(wù)派遣行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)：
1．江西省人力資源和社會(huì)保障廳；
2．設(shè)區(qū)市人力資源和社會(huì)保障局；
3．省直管試點(diǎn)縣（市）人力資源和社會(huì)保障局。
行政許可程序：勞務(wù)派遣行政許可工作按照申請(qǐng)、受理、初審、復(fù)審、審定、準(zhǔn)予許可和公告（或不予許可和告知）的程序進(jìn)行。
（二）管轄分工：
1.省人力資源和社會(huì)保障廳：（1）負(fù)責(zé)在省工商行政管理局注冊(cè)登記的法人和其他組織，以及外省（市、自治區(qū)）的勞務(wù)派遣單位在本省范圍內(nèi)設(shè)立的勞務(wù)派遣子公司申請(qǐng)勞務(wù)派遣行政許可的受理和審查批準(zhǔn)工作。
（2）負(fù)責(zé)對(duì)全省的勞務(wù)派遣行政許可工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。
2.設(shè)區(qū)市人力資源和社會(huì)保障局：負(fù)責(zé)在本市范圍內(nèi)工商行政管理部門（除省直管試點(diǎn)縣、市外）注冊(cè)登記的法人和其他組織申請(qǐng)勞務(wù)派遣行政許可的受理和審查批準(zhǔn)工作。
3.直管試點(diǎn)縣（市）：負(fù)責(zé)在本縣（市）工商行政管理部門注冊(cè)登記的法人和其他組織申請(qǐng)勞務(wù)派遣行政許可的受理和審查批準(zhǔn)工作。
三、申請(qǐng)《勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證》操作規(guī)程
（一）行政許可的法定條件：
依據(jù)《勞動(dòng)合同法》第五十七條的規(guī)定，申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（1）注冊(cè)資本不得少于人民幣二百萬元；
（2）有與開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設(shè)施；
（3）有符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的勞務(wù)派遣管理制度；
（4）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
（二）申請(qǐng)人應(yīng)提交的申請(qǐng)材料
依據(jù)《勞務(wù)派遣行政許可實(shí)施辦法》第八條的規(guī)定，申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
（1）勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)書；
（2）營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》；
（3）公司章程以及驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資報(bào)告或者財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告；
（4）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的使用證明以及與開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的辦公設(shè)施設(shè)備、信息管理系統(tǒng)等清單；
（5）法定代表人的身份證明；
（6）勞務(wù)派遣管理制度，包括勞動(dòng)合同、勞動(dòng)報(bào)酬、社會(huì)保險(xiǎn)、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)紀(jì)律等與勞動(dòng)者切身利益相關(guān)的規(guī)章制度文本；擬與用工單位簽訂的勞務(wù)派遣協(xié)議樣本。
（三）行政許可操作流程
1、申請(qǐng)：
申請(qǐng)人：法人和其他組織
申請(qǐng)材料的標(biāo)準(zhǔn)：
申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料應(yīng)符合下列標(biāo)準(zhǔn)：
（1）勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)書：“申請(qǐng)單位蓋章”處所蓋印章的字跡應(yīng)清楚；擬新開設(shè)勞務(wù)派遣單位的不需蓋章，只需填寫工商行政管理部門預(yù)先核準(zhǔn)的企業(yè)名稱，并在企業(yè)名稱后面加上“（預(yù)先核準(zhǔn)）”；在申請(qǐng)的行政許可事項(xiàng)已劃“√”；“企業(yè)名稱”應(yīng)與印章上的名稱或工商部門預(yù)先核準(zhǔn)的名稱完全一致；“組織機(jī)構(gòu)代碼”、“工商注冊(cè)號(hào)”和“工商注冊(cè)日期”應(yīng)填寫完整、清楚（預(yù)先核準(zhǔn)名稱的不用填）；“注冊(cè)資金”的單位為萬元；“經(jīng)營(yíng)范圍”應(yīng)填寫“勞務(wù)派遣”；“注冊(cè)地區(qū)”應(yīng)按“XX省XX市XX縣”填寫；“郵政編碼”應(yīng)填寫申請(qǐng)單位辦公所在地的郵政編碼，便于日后有關(guān)文書的郵寄送達(dá)；“經(jīng)營(yíng)地址”應(yīng)填寫申請(qǐng)單位辦公所在地的詳細(xì)地址，按照“XX縣（市、區(qū)）XX街道XX號(hào)”填寫；“法定代表人姓名”應(yīng)填寫現(xiàn)任的法定代表人的姓名，該“姓名”應(yīng)與營(yíng)業(yè)執(zhí)照、身份證上“姓名”完全一致；“身份證號(hào)碼”應(yīng)填寫法定代表人第二代身份證號(hào)碼（18位數(shù)字）；申請(qǐng)單位留下的“聯(lián)系電話”、“聯(lián)系傳真”和“電子郵箱”應(yīng)是申請(qǐng)單位經(jīng)辦人員的常用電話（手機(jī)）、傳真和郵箱；“申請(qǐng)事由”按以下幾種情形填寫：（1）申請(qǐng)前已經(jīng)開展了勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的申請(qǐng)單位，填寫“已經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)，申請(qǐng)勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證”；（2）申請(qǐng)前未開展勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的申請(qǐng)單位，填寫“擬經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)，申請(qǐng)勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證”；（3）工商行政管理部門已發(fā)給“企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書”的申請(qǐng)人，填寫“新開辦勞務(wù)派遣單位，申請(qǐng)勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證”?！疤畋砣诵彰敝兴钊藛T應(yīng)是經(jīng)辦人員；“填表日期”可等受理機(jī)構(gòu)核驗(yàn)完申請(qǐng)表并確認(rèn)無誤后再填，或在補(bǔ)正補(bǔ)齊申請(qǐng)材料后再填。
（2）營(yíng)業(yè)執(zhí)照或企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書：①已取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照的申請(qǐng)人，應(yīng)同時(shí)提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本原件和加蓋了申請(qǐng)單位印章的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；對(duì)取得工商行政管理部門核發(fā)的“企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書”的申請(qǐng)人，應(yīng)提交“企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書”的原件及其復(fù)印件。
（3）公司章程：應(yīng)提交原件，若核驗(yàn)后原件需退回申請(qǐng)單位，則提交加蓋了申請(qǐng)單位印章的公司章程復(fù)印件。
（4）驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資報(bào)告或財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告：①已取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照且開業(yè)一年以上的申請(qǐng)單位，應(yīng)提交會(huì)計(jì)師事務(wù)所或?qū)徲?jì)師事務(wù)所對(duì)申請(qǐng)單位上一年度財(cái)務(wù)情況進(jìn)行審計(jì)后出具的《財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告》原件及加蓋了申請(qǐng)單位印章的《財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告》復(fù)印件；②已取得“企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書”的申請(qǐng)人，應(yīng)提交會(huì)計(jì)師事務(wù)所或?qū)徲?jì)師事務(wù)所出具的驗(yàn)資報(bào)告的原件及驗(yàn)資報(bào)告的復(fù)印件。
（5）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的使用證明：①申請(qǐng)單位的辦公用房如果是自有房產(chǎn)，應(yīng)提供房產(chǎn)證原件及加蓋了申請(qǐng)單位印章的房產(chǎn)證復(fù)印件（預(yù)先核準(zhǔn)名稱的，由負(fù)責(zé)人在房產(chǎn)證復(fù)印件上簽名）；②申請(qǐng)單位的辦分用房如果是有償租賃的，應(yīng)提供“租賃協(xié)議”的原件及加蓋了申請(qǐng)單位印章的“租賃協(xié)議”復(fù)印件（預(yù)先核準(zhǔn)名稱的，由負(fù)責(zé)人在“租賃協(xié)議”復(fù)印件上簽名），租期應(yīng)在一年以上；③如果申請(qǐng)單位的辦公用房是上級(jí)有關(guān)部門（單位）或關(guān)聯(lián)單位無償提供使用的，則應(yīng)提供有關(guān)部門（單位）的相關(guān)證明文件和房產(chǎn)證明。④辦公用房在居民區(qū)的，自2014年7月1日起不再要求申請(qǐng)人提供居委會(huì)或社區(qū)的證明。
（6）辦公設(shè)施設(shè)備清單：原則上應(yīng)提供所有設(shè)施設(shè)備的清單；對(duì)同一設(shè)施設(shè)備多于10臺(tái)（套）的，只需提供10臺(tái)（套）的清單?！稗k公設(shè)施設(shè)備清單”應(yīng)加蓋申請(qǐng)單位的印章（預(yù)先核準(zhǔn)名稱的，由負(fù)責(zé)人在“辦公設(shè)施設(shè)備清單”上簽名）。
（7）信息管理系統(tǒng)清單：“信息管理系統(tǒng)”應(yīng)是用于勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)管理方面的信息管理系統(tǒng)，可以是勞務(wù)派遣綜合信息管理系統(tǒng)，也可以是勞務(wù)派遣人員勞動(dòng)合同信息管理系統(tǒng)，或者勞務(wù)派遣人員勞動(dòng)報(bào)酬信息管理系統(tǒng)，或者勞務(wù)派遣人員社會(huì)保險(xiǎn)信息管理系統(tǒng)。申請(qǐng)單位提供的信息管理系統(tǒng)清單上應(yīng)列明信息管理系統(tǒng)的具體名稱，并至少打印提供信息管理系統(tǒng)的2張不同的窗體或頁面。提供的信息管理系統(tǒng)清單上應(yīng)加蓋申請(qǐng)單位的印章（預(yù)先核準(zhǔn)名稱的，由負(fù)責(zé)人在“信息管理系統(tǒng)清單”上簽名）。
（8）法定代表人的身份證明：自2014年7月1日起，只需提供法定代表人的第二代居民身份證原件及其雙面復(fù)印件。
（9）勞務(wù)派遣管理制度：包括勞動(dòng)合同（應(yīng)當(dāng)有勞務(wù)派遣人員勞動(dòng)合同的簽訂、履行、變更、解除或終止、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金等方面的規(guī)定）、勞動(dòng)報(bào)酬（應(yīng)當(dāng)有“勞務(wù)派遣人員與用工單位同類崗位的勞動(dòng)者實(shí)行相同的勞動(dòng)報(bào)酬分配辦法，用工單位無同類崗位勞動(dòng)者的，參照用工單位所在地相同或者相近崗位勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬確定”的規(guī)定，并有工資支付時(shí)間和支付形式、無工作期間待遇等方面的規(guī)定）、社會(huì)保險(xiǎn)（應(yīng)當(dāng)有“為勞務(wù)派遣人員繳納基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等五種社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)”的規(guī)定，并有社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)的確定和勞務(wù)派遣人員工傷事故處理、工傷保險(xiǎn)待遇支付等方面的規(guī)定）、工作時(shí)間（應(yīng)當(dāng)有工時(shí)制度及加班工資支付等方面的規(guī)定）、休息休假（應(yīng)當(dāng)有帶薪年休假及其他法定假期的休假及相關(guān)待遇等方面的規(guī)定）、勞動(dòng)紀(jì)律（應(yīng)當(dāng)有員工行為規(guī)范、違紀(jì)行為的界定與處理等方面的規(guī)定）等與勞動(dòng)者切身利益相關(guān)的規(guī)章制度文本?？梢允且陨细鞣矫娴膯蝹€(gè)管理制度，也可以是涵蓋以上內(nèi)容的綜合性管理制度。
（10）擬與用工單位簽訂的勞務(wù)派遣協(xié)議樣本：協(xié)議中應(yīng)具備《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》第七條所列的必備條款。（即：（一）派遣的工作崗位名稱和崗位性質(zhì)；（二）工作地點(diǎn)；（三）派遣人員數(shù)量和派遣期限；（四）按照同工同酬原則確定的勞動(dòng)報(bào)酬數(shù)額和支付方式；（五）社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的數(shù)額和支付方式；（六）工作時(shí)間和休息休假事項(xiàng)；（七）被派遣勞動(dòng)者工傷、生育或者患病期間的相關(guān)待遇；（八）勞動(dòng)安全衛(wèi)生以及培訓(xùn)事項(xiàng)；（九）經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)荣M(fèi)用；（十）勞務(wù)派遣協(xié)議期限；（十一）勞務(wù)派遣服務(wù)費(fèi)的支付方式和標(biāo)準(zhǔn)；（十二）違反勞務(wù)派遣協(xié)議的責(zé)任；（十三）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)納入勞務(wù)派遣協(xié)議的其他事項(xiàng)。）
2、受理
受理機(jī)構(gòu)：（1）設(shè)區(qū)市或省直管試點(diǎn)縣（市）人力資源社會(huì)保障局勞動(dòng)關(guān)系科（處、股）；
（2）省人力資源社會(huì)保障廳勞動(dòng)關(guān)系處。
受理機(jī)構(gòu)按照管轄分工進(jìn)行受理。
在行政服務(wù)中心設(shè)立了服務(wù)窗口的單位，可由服務(wù)窗口按規(guī)定受理，受理后轉(zhuǎn)交給經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理。
提交材料：申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)?shù)接泄茌牂?quán)的人力資源社會(huì)保障行政部門提交申請(qǐng)勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證的申請(qǐng)材料。
接收材料：受理機(jī)構(gòu)在接到申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料時(shí)，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)對(duì)申請(qǐng)材料中的營(yíng)業(yè)執(zhí)照或企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書、公司章程、財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告或驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資報(bào)告、房產(chǎn)證或房屋租賃協(xié)議、法定代表人的居民身份證及加蓋了申請(qǐng)單位印章或負(fù)責(zé)人簽名的復(fù)印件逐一進(jìn)行比對(duì)檢查，核驗(yàn)無誤后將以上材料的原件退回申請(qǐng)人，接收以上材料的復(fù)印件；對(duì)申請(qǐng)材料中的勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)書、辦公設(shè)施設(shè)備清單、信息管理系統(tǒng)清單、勞務(wù)派遣管理制度和擬與用工單位簽訂的勞務(wù)派遣協(xié)議樣本逐一進(jìn)行清點(diǎn)接收。
核驗(yàn)材料：收下申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)按照“申請(qǐng)材料的標(biāo)準(zhǔn)”對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行核驗(yàn)，其中應(yīng)重點(diǎn)核驗(yàn)：①“勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)書”中所填的單位名稱、住所、法定代表人、注冊(cè)資本等內(nèi)容與營(yíng)業(yè)執(zhí)照上登記的相關(guān)信息是否一致；②營(yíng)業(yè)執(zhí)照的注冊(cè)資本與驗(yàn)資報(bào)告或財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告、公司章程中的注冊(cè)資本是否一致；③“勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)書”上所填的法定代表人與法定代表人的居民身份證是否一致。申請(qǐng)材料經(jīng)當(dāng)場(chǎng)核驗(yàn)后不需要補(bǔ)正補(bǔ)齊材料的，應(yīng)提示申請(qǐng)人將“勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)書”中的“填表日期”填寫為核驗(yàn)材料之日。
補(bǔ)正材料：對(duì)申請(qǐng)書填寫不規(guī)范及申請(qǐng)材料不齊全、不符合“申請(qǐng)材料的標(biāo)準(zhǔn)”或不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)或在5個(gè)工作日內(nèi)出具《勞務(wù)派遣行政許可申請(qǐng)材料補(bǔ)正通知書》交申請(qǐng)人，將需要補(bǔ)齊補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容、要求和理由等一次性告知申請(qǐng)人，并由申請(qǐng)人簽收回執(zhí)。同時(shí)提示申請(qǐng)人將“勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)書”中的“填表日期”填寫為受理機(jī)構(gòu)出具《勞務(wù)派遣行政許可申請(qǐng)材料補(bǔ)正通知書》之日。
決定受理：對(duì)申請(qǐng)材料齊全、符合“申請(qǐng)材料的標(biāo)準(zhǔn)”和法定形式的，或者申請(qǐng)人按照要求提交了全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的，應(yīng)當(dāng)受理行政許可申請(qǐng)，出具《申請(qǐng)勞務(wù)派遣行政許可受理決定書》，由申請(qǐng)人簽收回執(zhí)；并在《申請(qǐng)勞務(wù)派遣行政許可審批表》中的“受理意見”欄內(nèi)填寫“同意受理”的意見。
決定不予受理：對(duì)申請(qǐng)人提出的申請(qǐng)事項(xiàng)不屬于勞務(wù)派遣行政許可的，不予受理，出具《申請(qǐng)勞務(wù)派遣行政許可不予受理決定書》交申請(qǐng)人，說明不予受理的理由，并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利，并由申請(qǐng)人簽收回執(zhí)。
3、初審
初審責(zé)任人：（1）設(shè)區(qū)市或省直管試點(diǎn)縣（市）人力資源社會(huì)保障局勞動(dòng)關(guān)系科（處）指定的初審人；（2）省人力資源社會(huì)保障廳勞動(dòng)關(guān)系處指定的初審人。
核查和時(shí)限：對(duì)申請(qǐng)材料產(chǎn)生疑問，需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的，受理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理之日起5個(gè)工作日內(nèi)指派2名以上機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行核查，核查工作結(jié)束后應(yīng)當(dāng)場(chǎng)填寫《勞務(wù)派遣行政許可申請(qǐng)材料核實(shí)記錄》，由兩名核查人及申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)簽字確認(rèn)。
簽署初審意見：（1）簽署“擬準(zhǔn)予行政許可”的初審意見：對(duì)申請(qǐng)人的申請(qǐng)符合法定條件的，初審人應(yīng)當(dāng)在《申請(qǐng)勞務(wù)派遣行政許可審批表》中的“初審意見”欄內(nèi)提出“建議準(zhǔn)予行政許可”的初審意見并簽名；（2）簽署“擬不予行政許可”的初審意見：對(duì)申請(qǐng)人的申請(qǐng)不符合法定條件的，初審人應(yīng)當(dāng)在《申請(qǐng)勞務(wù)派遣行政許可審批表》中的“初審意見”欄內(nèi)提出“建議不予行政許可”的初審意見和理由，并簽名。
4、復(fù)審
復(fù)審人：（1）設(shè)區(qū)市或省直管試點(diǎn)縣（市）人力資源和社會(huì)保障局勞動(dòng)關(guān)系科（處、股）負(fù)責(zé)人。
（2）省人力資源社會(huì)保障廳勞動(dòng)關(guān)系處負(fù)責(zé)人。
復(fù)審：復(fù)審人應(yīng)對(duì)申請(qǐng)材料和有關(guān)材料進(jìn)行復(fù)審。復(fù)審時(shí)如果對(duì)申請(qǐng)材料有質(zhì)疑，可指派2名機(jī)關(guān)工作人員就質(zhì)疑的問題去核查。核查工作結(jié)束后應(yīng)當(dāng)場(chǎng)填寫《勞務(wù)派遣行政許可申請(qǐng)材料核實(shí)記錄》，由兩名核查人及申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)簽字確認(rèn)。
簽署復(fù)審意見：（1）簽署“擬準(zhǔn)予行政許可”的復(fù)審意見：對(duì)申請(qǐng)人的申請(qǐng)符合法定條件的，復(fù)審人應(yīng)當(dāng)在《申請(qǐng)勞務(wù)派遣行政許可審批表》中的“復(fù)審意見”欄內(nèi)提出“擬準(zhǔn)予行政許可”的復(fù)審意見并簽名。（2）簽署“擬不予行政許可”的復(fù)審意見：對(duì)申請(qǐng)人的申請(qǐng)不符合法定條件的，復(fù)審人應(yīng)當(dāng)在《申請(qǐng)勞務(wù)派遣行政許可審批表》中的“復(fù)審意見”欄內(nèi)提出“擬不予行政許可”的復(fù)審意見和理由，并簽名。
6、審定
審定人：（1）設(shè)區(qū)市或省直管縣人力資源社會(huì)保障局的分管局領(lǐng)導(dǎo)。
（2）省人力資源社會(huì)保障廳分管勞動(dòng)關(guān)系工作的廳領(lǐng)導(dǎo)
簽署審定意見：（1）簽署“準(zhǔn)予行政許可”的審定意見：對(duì)申請(qǐng)人的申請(qǐng)符合法定條件的，審定人在“審定意見”欄簽署“準(zhǔn)予行政許可”的審定意見后，將申請(qǐng)材料返還初審人員，轉(zhuǎn)入核發(fā)《準(zhǔn)予行政許可決定書》、《勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證》和公布程序；（2）簽署“不予行政許可”的審定意見：對(duì)申請(qǐng)人的申請(qǐng)不符合法定條件的，審定人在“審定意見”欄簽署“不予行政許可”的審定意見和理由后，將材料返還初審人員，轉(zhuǎn)入核發(fā)《不予行政許可決定書》、告知程序。
時(shí)限要求：4個(gè)工作日內(nèi)完成。（注：自受理之日起到完成審定工作的總時(shí)限不能超過20個(gè)工作日）
7、準(zhǔn)予行政許可和公布
崗位責(zé)任人：（1）設(shè)區(qū)市或省直管縣（市）人力資源社會(huì)保障局勞動(dòng)關(guān)系科（處、股）的初審人員。
（2）省人力資源和社會(huì)保障廳勞動(dòng)關(guān)系處的初審人員。
制作證書：在廳（局）領(lǐng)導(dǎo)審定后2日內(nèi)制作《準(zhǔn)予行政許可決定書》、《勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證》，并在《申請(qǐng)勞務(wù)派遣行政許可審批表》上加蓋“勞務(wù)派遣行政許可專用章”。
證書送達(dá)：通知申請(qǐng)人取領(lǐng)《準(zhǔn)予行政許可決定書》和《勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證》，并請(qǐng)領(lǐng)取人當(dāng)場(chǎng)填寫簽收回執(zhí)。
在行政服務(wù)中心設(shè)立了服務(wù)窗口的單位，可由服務(wù)窗口按規(guī)定送達(dá)《準(zhǔn)予行政許可決定書》和《勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證》。
政務(wù)公開：初審人員應(yīng)將獲準(zhǔn)取得《勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證》的勞務(wù)派遣單位在省人力資源社會(huì)保障廳門戶網(wǎng)站、所在設(shè)區(qū)市或省直管縣人力資源社會(huì)保障局門戶網(wǎng)站公布。
材料歸檔：審核人員應(yīng)將準(zhǔn)予行政許可的申請(qǐng)材料和行政許可過程中形成的文字材料按要求整理歸檔。
時(shí)限要求：5日內(nèi)完成。
8、不予行政許可和告知
崗位責(zé)任人：（1）設(shè)區(qū)市或省直管縣（市）人力資源社會(huì)保障局勞動(dòng)關(guān)系科（處、股）初審人員。
（2）省人力資源和社會(huì)保障廳勞動(dòng)關(guān)系處的初審人員。
文書制作：在廳（局）領(lǐng)導(dǎo)審定后1日內(nèi)制作《不予行政許可決定書》，并在《申請(qǐng)勞務(wù)派遣行政許可審批表》上加蓋“勞務(wù)派遣行政許可專用章”。
文書送達(dá)：初審人員應(yīng)通知申請(qǐng)人取領(lǐng)《不予行政許可決定書》，告知不予行政許可的理由，并請(qǐng)領(lǐng)取人當(dāng)場(chǎng)填寫簽收回執(zhí)。
在行政服務(wù)中心設(shè)立了服務(wù)窗口的單位，可由服務(wù)窗口按規(guī)定送達(dá)《不予行政許可決定書》。
材料歸檔：初審人員應(yīng)將不予行政許可的申請(qǐng)材料和行政許可過程中形成的文字材料按要求整理歸檔，檔案封面應(yīng)與準(zhǔn)予行政許可的申請(qǐng)材料區(qū)分開來。
時(shí)限要求：5日內(nèi)完成。
四、勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證變更
勞務(wù)派遣單位名稱、住所、法定代表人或者注冊(cè)資本等改變的，應(yīng)當(dāng)向許可機(jī)關(guān)提出變更申請(qǐng)。
（一）所需材料：
1.填寫好的《勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)書》，在“變更申請(qǐng)”的括號(hào)前打“√”；
2.工商行政管理部門核發(fā)的《公司變更通知書》或變更后的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照；
3.原勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證的正、副本原件。
（二）辦理時(shí)限：符合法定條件的，許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到變更申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)依法辦理變更手續(xù)；申請(qǐng)變更的，一律換發(fā)新的《勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證》。換發(fā)新證時(shí)，只需更改申請(qǐng)變更的內(nèi)容，原證編號(hào)不變，發(fā)證日期應(yīng)填新證的換發(fā)日期，并在日期后加上“換發(fā)”兩個(gè)字。；不符合法定條件的，許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到變更申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)作出不予變更的書面決定，并說明理由。
五、勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證延續(xù)
勞務(wù)派遣單位需要延續(xù)行政許可有效期的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿60日前向許可機(jī)關(guān)提出延續(xù)行政許可的書面申請(qǐng)，并提交3年以來的基本經(jīng)營(yíng)情況；勞務(wù)派遣單位逾期提出延續(xù)行政許可的書面申請(qǐng)的，按照新申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣行政許可辦理。
（一） 所需材料：
1.填寫好的《勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許營(yíng)申請(qǐng)書》，在“延續(xù)申請(qǐng)”的括號(hào)前打“√”；
2. 3年以來每一年度的《江西省勞務(wù)派遣單位年度經(jīng)營(yíng)情況報(bào)告書》；
3.3年以來因違反勞動(dòng)保障法律法規(guī)受到行政處罰的情況（許可機(jī)關(guān)應(yīng)向勞動(dòng)監(jiān)察部門查詢核實(shí)）；
4.原勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證的正、副本原件。
（二）辦理時(shí)限：
1.準(zhǔn)予延續(xù)：許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)勞務(wù)派遣單位的延續(xù)申請(qǐng)，在該行政許可有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定；逾期未作決定的，視為準(zhǔn)予延續(xù)。準(zhǔn)予延續(xù)行政許可的，應(yīng)當(dāng)換發(fā)新的《勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證》。
2.不予延續(xù)：勞務(wù)派遣單位有下列情形之一的，許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到延續(xù)申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)作出不予延續(xù)書面決定，并說明理由：
（1）逾期不提交勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)情況報(bào)告或者提交虛假勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)情況報(bào)告，經(jīng)責(zé)令改正，拒不改正的；
（2）違反勞動(dòng)保障法律法規(guī)，在一個(gè)行政許可期限內(nèi)受到2次以上行政處罰的。
六、異地設(shè)立子公司及設(shè)立分公司的書面報(bào)告與備案
（一）受理范圍
1.省內(nèi)勞務(wù)派遣單位在本省跨設(shè)區(qū)市異地設(shè)立子公司經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)由子公司向有管轄權(quán)的許可機(jī)關(guān)申請(qǐng)《勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證》。
2.省內(nèi)勞務(wù)派遣單位在本省跨設(shè)區(qū)市異地設(shè)立分公司的，應(yīng)當(dāng)書面報(bào)告許可機(jī)關(guān)，并由分公司向所在地人力資源社會(huì)保障行政部門備案；
3.省直管試點(diǎn)縣（市）人力資源社會(huì)保障行政部門許可的勞務(wù)派遣單位，到所在設(shè)區(qū)市其他縣（市、區(qū)）或者本省其他設(shè)區(qū)市設(shè)立子公司或者分公司的，應(yīng)按上述規(guī)定申請(qǐng)《勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證》或者辦理書面報(bào)告、備案手續(xù)。
（二）設(shè)立分公司的書面報(bào)告工作
1．書面報(bào)告時(shí)應(yīng)提交的材料
（1）加蓋了勞務(wù)派遣單位印章的《勞務(wù)派遣單位異地設(shè)立分公司書面報(bào)告表》（一式二份）；
（2）勞務(wù)派遣單位的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的原件和復(fù)印件（原件核實(shí)后退回）；
（3）分公司的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的原件和復(fù)印件（原件核實(shí)后退回）；
（4）分公司負(fù)責(zé)人的身份證原件和復(fù)印件（原件核實(shí)后退回）。
2．辦理書面報(bào)告時(shí)應(yīng)注意的事項(xiàng)
（1）許可機(jī)關(guān)在填發(fā)《勞務(wù)派遣單位異地設(shè)立分公司書面報(bào)告表》時(shí)，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真核對(duì)《勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證》上登記的信息與工商營(yíng)業(yè)執(zhí)行上的登記信息是否一致，如不一致，應(yīng)告知?jiǎng)趧?wù)派遣單位先行辦理變更手續(xù)，然后再辦理書面報(bào)告手續(xù)。
（2）檢查《勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證》是否在有效期限內(nèi)？是否被注銷、撤銷或吊銷？
（3）原由省廳許可發(fā)證的勞務(wù)派遣單位設(shè)立分公司的，仍向省廳書面報(bào)告。
（三）設(shè)立分公司的備案工作
1．備案時(shí)應(yīng)提交的材料
（1）加蓋了分公司印章的《勞務(wù)派遣單位異地設(shè)立分公司備案登記表》；
（2）《勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證》副本的原件和復(fù)印件（原件核實(shí)后退回）；
（3）分公司的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的原件和復(fù)印件（原件核實(shí)后退回）；
（4）分公司負(fù)責(zé)人身份證的原件和復(fù)印件（原件核實(shí)后退回）；
（5）與備案地區(qū)的用工單位簽訂的勞務(wù)派遣協(xié)議復(fù)印件；
（6）辦理備案手續(xù)時(shí)的上月在用工單位所在地為勞務(wù)派遣人員繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)憑證的原件和復(fù)印件（原件核實(shí)后退回）；
（7）許可機(jī)關(guān)出具的勞務(wù)派遣單位異地設(shè)立分公司書面報(bào)告回執(zhí)。
2、辦理備案時(shí)應(yīng)注意的事項(xiàng)
（1）分公司是總公司下屬的直接從事業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的分支機(jī)構(gòu)。勞務(wù)派遣單位設(shè)立分公司的，應(yīng)當(dāng)向工商行政管理部門申請(qǐng)注冊(cè)登記，領(lǐng)取分公司的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。分公司不具有法人資格，其民事責(zé)任由總公司承擔(dān)。因此，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真核驗(yàn)分公司的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
（2）在認(rèn)真核對(duì)原件與復(fù)印件的基礎(chǔ)上，還要認(rèn)真核實(shí)是否按《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》的規(guī)定在用工單位所在地為勞務(wù)派遣人員繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)；如果發(fā)現(xiàn)有違法違規(guī)情形，應(yīng)及時(shí)向備案單位指出，并通知?jiǎng)趧?dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)進(jìn)行執(zhí)法檢查。
（3）勞務(wù)派遣單位設(shè)立分公司只是備案，無需批準(zhǔn)同意，不需要向分公司提供備案回執(zhí)。
七、年度核驗(yàn)
勞務(wù)派遣許可機(jī)關(guān)應(yīng)按照《勞務(wù)派遣行政許可實(shí)施辦法》和《江西省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于做好勞務(wù)派遣有關(guān)工作的通知》要求，對(duì)勞務(wù)派遣單位進(jìn)行年度核驗(yàn)，要求勞務(wù)派遣單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交書面的《江西省勞務(wù)派遣單位年度經(jīng)營(yíng)情況報(bào)告書》。收到報(bào)告書后，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真進(jìn)行書面審查，對(duì)報(bào)告事項(xiàng)有質(zhì)疑的，可進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。核驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的，應(yīng)提請(qǐng)勞動(dòng)保障監(jiān)察部門及時(shí)進(jìn)行處理。
2014年6月28日
目 錄
一、勞務(wù)派遣行政許可法律依據(jù) ………………………………….2
二、江西省勞務(wù)派遣行政許可管轄分工 ………………………….3
三、申請(qǐng)《勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證》操作規(guī)程 ……………………4
四、勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證變更、延期
五、勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證延續(xù)
六、異地派遣備案
七、年度核驗(yàn)
一、勞務(wù)派遣行政許可法律依據(jù)
《勞動(dòng)合同法》第五十七條 經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）注冊(cè)資本不得少于人民幣二百萬元；
（二）有與開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設(shè)施；
（三）有符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的勞務(wù)派遣管理制度；
（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)行政部門依法申請(qǐng)行政許可；經(jīng)許可的，依法辦理相應(yīng)的公司登記。未經(jīng)許可，任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)。
《勞務(wù)派遣行政許可實(shí)施辦法》第三條：縣級(jí)以上地方人力資源社會(huì)保障行政部門按照省、自治區(qū)、直轄市人力資源社會(huì)保障行政部門確定的許可管轄分工，負(fù)責(zé)實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)勞務(wù)派遣行政許可工作以及相關(guān)的監(jiān)督檢查。
二、江西省勞務(wù)派遣行政許可管轄分工
（一）勞務(wù)派遣行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)：
1．江西省人力資源和社會(huì)保障廳；
2．設(shè)區(qū)市人力資源和社會(huì)保障局；
3．省直管試點(diǎn)縣（市）人力資源和社會(huì)保障局。
行政許可程序：勞務(wù)派遣行政許可工作按照申請(qǐng)、受理、初審、復(fù)審、審定、準(zhǔn)予許可和公告（或不予許可和告知）的程序進(jìn)行。
（二）管轄分工：
1.省人力資源和社會(huì)保障廳：（1）負(fù)責(zé)在省工商行政管理局注冊(cè)登記的法人和其他組織，以及外省（市、自治區(qū)）的勞務(wù)派遣單位在本省范圍內(nèi)設(shè)立的勞務(wù)派遣子公司申請(qǐng)勞務(wù)派遣行政許可的受理和審查批準(zhǔn)工作。
（2）負(fù)責(zé)對(duì)全省的勞務(wù)派遣行政許可工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。
2.設(shè)區(qū)市人力資源和社會(huì)保障局：負(fù)責(zé)在本市范圍內(nèi)工商行政管理部門（除省直管試點(diǎn)縣、市外）注冊(cè)登記的法人和其他組織申請(qǐng)勞務(wù)派遣行政許可的受理和審查批準(zhǔn)工作。
3.直管試點(diǎn)縣（市）：負(fù)責(zé)在本縣（市）工商行政管理部門注冊(cè)登記的法人和其他組織申請(qǐng)勞務(wù)派遣行政許可的受理和審查批準(zhǔn)工作。
三、申請(qǐng)《勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證》操作規(guī)程
（一）行政許可的法定條件：
依據(jù)《勞動(dòng)合同法》第五十七條的規(guī)定，申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（1）注冊(cè)資本不得少于人民幣二百萬元；
（2）有與開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設(shè)施；
（3）有符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的勞務(wù)派遣管理制度；
（4）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
（二）申請(qǐng)人應(yīng)提交的申請(qǐng)材料
依據(jù)《勞務(wù)派遣行政許可實(shí)施辦法》第八條的規(guī)定，申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
（1）勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)書；
（2）營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》；
（3）公司章程以及驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資報(bào)告或者財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告；
（4）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的使用證明以及與開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的辦公設(shè)施設(shè)備、信息管理系統(tǒng)等清單；
（5）法定代表人的身份證明；
（6）勞務(wù)派遣管理制度，包括勞動(dòng)合同、勞動(dòng)報(bào)酬、社會(huì)保險(xiǎn)、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)紀(jì)律等與勞動(dòng)者切身利益相關(guān)的規(guī)章制度文本；擬與用工單位簽訂的勞務(wù)派遣協(xié)議樣本。
（三）行政許可操作流程
1、申請(qǐng)：
申請(qǐng)人：法人和其他組織
申請(qǐng)材料的標(biāo)準(zhǔn)：
申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料應(yīng)符合下列標(biāo)準(zhǔn)：
（1）勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)書：“申請(qǐng)單位蓋章”處所蓋印章的字跡應(yīng)清楚；擬新開設(shè)勞務(wù)派遣單位的不需蓋章，只需填寫工商行政管理部門預(yù)先核準(zhǔn)的企業(yè)名稱，并在企業(yè)名稱后面加上“（預(yù)先核準(zhǔn)）”；在申請(qǐng)的行政許可事項(xiàng)已劃“√”；“企業(yè)名稱”應(yīng)與印章上的名稱或工商部門預(yù)先核準(zhǔn)的名稱完全一致；“組織機(jī)構(gòu)代碼”、“工商注冊(cè)號(hào)”和“工商注冊(cè)日期”應(yīng)填寫完整、清楚（預(yù)先核準(zhǔn)名稱的不用填）；“注冊(cè)資金”的單位為萬元；“經(jīng)營(yíng)范圍”應(yīng)填寫“勞務(wù)派遣”；“注冊(cè)地區(qū)”應(yīng)按“XX省XX市XX縣”填寫；“郵政編碼”應(yīng)填寫申請(qǐng)單位辦公所在地的郵政編碼，便于日后有關(guān)文書的郵寄送達(dá)；“經(jīng)營(yíng)地址”應(yīng)填寫申請(qǐng)單位辦公所在地的詳細(xì)地址，按照“XX縣（市、區(qū)）XX街道XX號(hào)”填寫；“法定代表人姓名”應(yīng)填寫現(xiàn)任的法定代表人的姓名，該“姓名”應(yīng)與營(yíng)業(yè)執(zhí)照、身份證上“姓名”完全一致；“身份證號(hào)碼”應(yīng)填寫法定代表人第二代身份證號(hào)碼（18位數(shù)字）；申請(qǐng)單位留下的“聯(lián)系電話”、“聯(lián)系傳真”和“電子郵箱”應(yīng)是申請(qǐng)單位經(jīng)辦人員的常用電話（手機(jī)）、傳真和郵箱；“申請(qǐng)事由”按以下幾種情形填寫：（1）申請(qǐng)前已經(jīng)開展了勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的申請(qǐng)單位，填寫“已經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)，申請(qǐng)勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證”；（2）申請(qǐng)前未開展勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的申請(qǐng)單位，填寫“擬經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)，申請(qǐng)勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證”；（3）工商行政管理部門已發(fā)給“企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書”的申請(qǐng)人，填寫“新開辦勞務(wù)派遣單位，申請(qǐng)勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證”?！疤畋砣诵彰敝兴钊藛T應(yīng)是經(jīng)辦人員；“填表日期”可等受理機(jī)構(gòu)核驗(yàn)完申請(qǐng)表并確認(rèn)無誤后再填，或在補(bǔ)正補(bǔ)齊申請(qǐng)材料后再填。
（2）營(yíng)業(yè)執(zhí)照或企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書：①已取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照的申請(qǐng)人，應(yīng)同時(shí)提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本原件和加蓋了申請(qǐng)單位印章的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；對(duì)取得工商行政管理部門核發(fā)的“企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書”的申請(qǐng)人，應(yīng)提交“企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書”的原件及其復(fù)印件。
（3）公司章程：應(yīng)提交原件，若核驗(yàn)后原件需退回申請(qǐng)單位，則提交加蓋了申請(qǐng)單位印章的公司章程復(fù)印件。
（4）驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資報(bào)告或財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告：①已取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照且開業(yè)一年以上的申請(qǐng)單位，應(yīng)提交會(huì)計(jì)師事務(wù)所或?qū)徲?jì)師事務(wù)所對(duì)申請(qǐng)單位上一年度財(cái)務(wù)情況進(jìn)行審計(jì)后出具的《財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告》原件及加蓋了申請(qǐng)單位印章的《財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告》復(fù)印件；②已取得“企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書”的申請(qǐng)人，應(yīng)提交會(huì)計(jì)師事務(wù)所或?qū)徲?jì)師事務(wù)所出具的驗(yàn)資報(bào)告的原件及驗(yàn)資報(bào)告的復(fù)印件。
（5）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的使用證明：①申請(qǐng)單位的辦公用房如果是自有房產(chǎn)，應(yīng)提供房產(chǎn)證原件及加蓋了申請(qǐng)單位印章的房產(chǎn)證復(fù)印件（預(yù)先核準(zhǔn)名稱的，由負(fù)責(zé)人在房產(chǎn)證復(fù)印件上簽名）；②申請(qǐng)單位的辦分用房如果是有償租賃的，應(yīng)提供“租賃協(xié)議”的原件及加蓋了申請(qǐng)單位印章的“租賃協(xié)議”復(fù)印件（預(yù)先核準(zhǔn)名稱的，由負(fù)責(zé)人在“租賃協(xié)議”復(fù)印件上簽名），租期應(yīng)在一年以上；③如果申請(qǐng)單位的辦公用房是上級(jí)有關(guān)部門（單位）或關(guān)聯(lián)單位無償提供使用的，則應(yīng)提供有關(guān)部門（單位）的相關(guān)證明文件和房產(chǎn)證明。④辦公用房在居民區(qū)的，自2014年7月1日起不再要求申請(qǐng)人提供居委會(huì)或社區(qū)的證明。
（6）辦公設(shè)施設(shè)備清單：原則上應(yīng)提供所有設(shè)施設(shè)備的清單；對(duì)同一設(shè)施設(shè)備多于10臺(tái)（套）的，只需提供10臺(tái)（套）的清單?！稗k公設(shè)施設(shè)備清單”應(yīng)加蓋申請(qǐng)單位的印章（預(yù)先核準(zhǔn)名稱的，由負(fù)責(zé)人在“辦公設(shè)施設(shè)備清單”上簽名）。
（7）信息管理系統(tǒng)清單：“信息管理系統(tǒng)”應(yīng)是用于勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)管理方面的信息管理系統(tǒng)，可以是勞務(wù)派遣綜合信息管理系統(tǒng)，也可以是勞務(wù)派遣人員勞動(dòng)合同信息管理系統(tǒng)，或者勞務(wù)派遣人員勞動(dòng)報(bào)酬信息管理系統(tǒng)，或者勞務(wù)派遣人員社會(huì)保險(xiǎn)信息管理系統(tǒng)。申請(qǐng)單位提供的信息管理系統(tǒng)清單上應(yīng)列明信息管理系統(tǒng)的具體名稱，并至少打印提供信息管理系統(tǒng)的2張不同的窗體或頁面。提供的信息管理系統(tǒng)清單上應(yīng)加蓋申請(qǐng)單位的印章（預(yù)先核準(zhǔn)名稱的，由負(fù)責(zé)人在“信息管理系統(tǒng)清單”上簽名）。
（8）法定代表人的身份證明：自2014年7月1日起，只需提供法定代表人的第二代居民身份證原件及其雙面復(fù)印件。
（9）勞務(wù)派遣管理制度：包括勞動(dòng)合同（應(yīng)當(dāng)有勞務(wù)派遣人員勞動(dòng)合同的簽訂、履行、變更、解除或終止、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金等方面的規(guī)定）、勞動(dòng)報(bào)酬（應(yīng)當(dāng)有“勞務(wù)派遣人員與用工單位同類崗位的勞動(dòng)者實(shí)行相同的勞動(dòng)報(bào)酬分配辦法，用工單位無同類崗位勞動(dòng)者的，參照用工單位所在地相同或者相近崗位勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬確定”的規(guī)定，并有工資支付時(shí)間和支付形式、無工作期間待遇等方面的規(guī)定）、社會(huì)保險(xiǎn)（應(yīng)當(dāng)有“為勞務(wù)派遣人員繳納基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等五種社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)”的規(guī)定，并有社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)的確定和勞務(wù)派遣人員工傷事故處理、工傷保險(xiǎn)待遇支付等方面的規(guī)定）、工作時(shí)間（應(yīng)當(dāng)有工時(shí)制度及加班工資支付等方面的規(guī)定）、休息休假（應(yīng)當(dāng)有帶薪年休假及其他法定假期的休假及相關(guān)待遇等方面的規(guī)定）、勞動(dòng)紀(jì)律（應(yīng)當(dāng)有員工行為規(guī)范、違紀(jì)行為的界定與處理等方面的規(guī)定）等與勞動(dòng)者切身利益相關(guān)的規(guī)章制度文本?？梢允且陨细鞣矫娴膯蝹€(gè)管理制度，也可以是涵蓋以上內(nèi)容的綜合性管理制度。
（10）擬與用工單位簽訂的勞務(wù)派遣協(xié)議樣本：協(xié)議中應(yīng)具備《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》第七條所列的必備條款。（即：（一）派遣的工作崗位名稱和崗位性質(zhì)；（二）工作地點(diǎn)；（三）派遣人員數(shù)量和派遣期限；（四）按照同工同酬原則確定的勞動(dòng)報(bào)酬數(shù)額和支付方式；（五）社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的數(shù)額和支付方式；（六）工作時(shí)間和休息休假事項(xiàng)；（七）被派遣勞動(dòng)者工傷、生育或者患病期間的相關(guān)待遇；（八）勞動(dòng)安全衛(wèi)生以及培訓(xùn)事項(xiàng)；（九）經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)荣M(fèi)用；（十）勞務(wù)派遣協(xié)議期限；（十一）勞務(wù)派遣服務(wù)費(fèi)的支付方式和標(biāo)準(zhǔn)；（十二）違反勞務(wù)派遣協(xié)議的責(zé)任；（十三）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)納入勞務(wù)派遣協(xié)議的其他事項(xiàng)。）
2、受理
受理機(jī)構(gòu)：（1）設(shè)區(qū)市或省直管試點(diǎn)縣（市）人力資源社會(huì)保障局勞動(dòng)關(guān)系科（處、股）；
（2）省人力資源社會(huì)保障廳勞動(dòng)關(guān)系處。
受理機(jī)構(gòu)按照管轄分工進(jìn)行受理。
在行政服務(wù)中心設(shè)立了服務(wù)窗口的單位，可由服務(wù)窗口按規(guī)定受理，受理后轉(zhuǎn)交給經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理。
提交材料：申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)?shù)接泄茌牂?quán)的人力資源社會(huì)保障行政部門提交申請(qǐng)勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證的申請(qǐng)材料。
接收材料：受理機(jī)構(gòu)在接到申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料時(shí)，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)對(duì)申請(qǐng)材料中的營(yíng)業(yè)執(zhí)照或企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書、公司章程、財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告或驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資報(bào)告、房產(chǎn)證或房屋租賃協(xié)議、法定代表人的居民身份證及加蓋了申請(qǐng)單位印章或負(fù)責(zé)人簽名的復(fù)印件逐一進(jìn)行比對(duì)檢查，核驗(yàn)無誤后將以上材料的原件退回申請(qǐng)人，接收以上材料的復(fù)印件；對(duì)申請(qǐng)材料中的勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)書、辦公設(shè)施設(shè)備清單、信息管理系統(tǒng)清單、勞務(wù)派遣管理制度和擬與用工單位簽訂的勞務(wù)派遣協(xié)議樣本逐一進(jìn)行清點(diǎn)接收。
核驗(yàn)材料：收下申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)按照“申請(qǐng)材料的標(biāo)準(zhǔn)”對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行核驗(yàn)，其中應(yīng)重點(diǎn)核驗(yàn)：①“勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)書”中所填的單位名稱、住所、法定代表人、注冊(cè)資本等內(nèi)容與營(yíng)業(yè)執(zhí)照上登記的相關(guān)信息是否一致；②營(yíng)業(yè)執(zhí)照的注冊(cè)資本與驗(yàn)資報(bào)告或財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告、公司章程中的注冊(cè)資本是否一致；③“勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)書”上所填的法定代表人與法定代表人的居民身份證是否一致。申請(qǐng)材料經(jīng)當(dāng)場(chǎng)核驗(yàn)后不需要補(bǔ)正補(bǔ)齊材料的，應(yīng)提示申請(qǐng)人將“勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)書”中的“填表日期”填寫為核驗(yàn)材料之日。
補(bǔ)正材料：對(duì)申請(qǐng)書填寫不規(guī)范及申請(qǐng)材料不齊全、不符合“申請(qǐng)材料的標(biāo)準(zhǔn)”或不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)或在5個(gè)工作日內(nèi)出具《勞務(wù)派遣行政許可申請(qǐng)材料補(bǔ)正通知書》交申請(qǐng)人，將需要補(bǔ)齊補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容、要求和理由等一次性告知申請(qǐng)人，并由申請(qǐng)人簽收回執(zhí)。同時(shí)提示申請(qǐng)人將“勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)書”中的“填表日期”填寫為受理機(jī)構(gòu)出具《勞務(wù)派遣行政許可申請(qǐng)材料補(bǔ)正通知書》之日。
決定受理：對(duì)申請(qǐng)材料齊全、符合“申請(qǐng)材料的標(biāo)準(zhǔn)”和法定形式的，或者申請(qǐng)人按照要求提交了全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的，應(yīng)當(dāng)受理行政許可申請(qǐng)，出具《申請(qǐng)勞務(wù)派遣行政許可受理決定書》，由申請(qǐng)人簽收回執(zhí)；并在《申請(qǐng)勞務(wù)派遣行政許可審批表》中的“受理意見”欄內(nèi)填寫“同意受理”的意見。
決定不予受理：對(duì)申請(qǐng)人提出的申請(qǐng)事項(xiàng)不屬于勞務(wù)派遣行政許可的，不予受理，出具《申請(qǐng)勞務(wù)派遣行政許可不予受理決定書》交申請(qǐng)人，說明不予受理的理由，并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利，并由申請(qǐng)人簽收回執(zhí)。
3、初審
初審責(zé)任人：（1）設(shè)區(qū)市或省直管試點(diǎn)縣（市）人力資源社會(huì)保障局勞動(dòng)關(guān)系科（處）指定的初審人；（2）省人力資源社會(huì)保障廳勞動(dòng)關(guān)系處指定的初審人。
核查和時(shí)限：對(duì)申請(qǐng)材料產(chǎn)生疑問，需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的，受理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理之日起5個(gè)工作日內(nèi)指派2名以上機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行核查，核查工作結(jié)束后應(yīng)當(dāng)場(chǎng)填寫《勞務(wù)派遣行政許可申請(qǐng)材料核實(shí)記錄》，由兩名核查人及申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)簽字確認(rèn)。
簽署初審意見：（1）簽署“擬準(zhǔn)予行政許可”的初審意見：對(duì)申請(qǐng)人的申請(qǐng)符合法定條件的，初審人應(yīng)當(dāng)在《申請(qǐng)勞務(wù)派遣行政許可審批表》中的“初審意見”欄內(nèi)提出“建議準(zhǔn)予行政許可”的初審意見并簽名；（2）簽署“擬不予行政許可”的初審意見：對(duì)申請(qǐng)人的申請(qǐng)不符合法定條件的，初審人應(yīng)當(dāng)在《申請(qǐng)勞務(wù)派遣行政許可審批表》中的“初審意見”欄內(nèi)提出“建議不予行政許可”的初審意見和理由，并簽名。
4、復(fù)審
復(fù)審人：（1）設(shè)區(qū)市或省直管試點(diǎn)縣（市）人力資源和社會(huì)保障局勞動(dòng)關(guān)系科（處、股）負(fù)責(zé)人。
（2）省人力資源社會(huì)保障廳勞動(dòng)關(guān)系處負(fù)責(zé)人。
復(fù)審：復(fù)審人應(yīng)對(duì)申請(qǐng)材料和有關(guān)材料進(jìn)行復(fù)審。復(fù)審時(shí)如果對(duì)申請(qǐng)材料有質(zhì)疑，可指派2名機(jī)關(guān)工作人員就質(zhì)疑的問題去核查。核查工作結(jié)束后應(yīng)當(dāng)場(chǎng)填寫《勞務(wù)派遣行政許可申請(qǐng)材料核實(shí)記錄》，由兩名核查人及申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)簽字確認(rèn)。
簽署復(fù)審意見：（1）簽署“擬準(zhǔn)予行政許可”的復(fù)審意見：對(duì)申請(qǐng)人的申請(qǐng)符合法定條件的，復(fù)審人應(yīng)當(dāng)在《申請(qǐng)勞務(wù)派遣行政許可審批表》中的“復(fù)審意見”欄內(nèi)提出“擬準(zhǔn)予行政許可”的復(fù)審意見并簽名。（2）簽署“擬不予行政許可”的復(fù)審意見：對(duì)申請(qǐng)人的申請(qǐng)不符合法定條件的，復(fù)審人應(yīng)當(dāng)在《申請(qǐng)勞務(wù)派遣行政許可審批表》中的“復(fù)審意見”欄內(nèi)提出“擬不予行政許可”的復(fù)審意見和理由，并簽名。
6、審定
審定人：（1）設(shè)區(qū)市或省直管縣人力資源社會(huì)保障局的分管局領(lǐng)導(dǎo)。
（2）省人力資源社會(huì)保障廳分管勞動(dòng)關(guān)系工作的廳領(lǐng)導(dǎo)
簽署審定意見：（1）簽署“準(zhǔn)予行政許可”的審定意見：對(duì)申請(qǐng)人的申請(qǐng)符合法定條件的，審定人在“審定意見”欄簽署“準(zhǔn)予行政許可”的審定意見后，將申請(qǐng)材料返還初審人員，轉(zhuǎn)入核發(fā)《準(zhǔn)予行政許可決定書》、《勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證》和公布程序；（2）簽署“不予行政許可”的審定意見：對(duì)申請(qǐng)人的申請(qǐng)不符合法定條件的，審定人在“審定意見”欄簽署“不予行政許可”的審定意見和理由后，將材料返還初審人員，轉(zhuǎn)入核發(fā)《不予行政許可決定書》、告知程序。
時(shí)限要求：4個(gè)工作日內(nèi)完成。（注：自受理之日起到完成審定工作的總時(shí)限不能超過20個(gè)工作日）
7、準(zhǔn)予行政許可和公布
崗位責(zé)任人：（1）設(shè)區(qū)市或省直管縣（市）人力資源社會(huì)保障局勞動(dòng)關(guān)系科（處、股）的初審人員。
（2）省人力資源和社會(huì)保障廳勞動(dòng)關(guān)系處的初審人員。
制作證書：在廳（局）領(lǐng)導(dǎo)審定后2日內(nèi)制作《準(zhǔn)予行政許可決定書》、《勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證》，并在《申請(qǐng)勞務(wù)派遣行政許可審批表》上加蓋“勞務(wù)派遣行政許可專用章”。
證書送達(dá)：通知申請(qǐng)人取領(lǐng)《準(zhǔn)予行政許可決定書》和《勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證》，并請(qǐng)領(lǐng)取人當(dāng)場(chǎng)填寫簽收回執(zhí)。
在行政服務(wù)中心設(shè)立了服務(wù)窗口的單位，可由服務(wù)窗口按規(guī)定送達(dá)《準(zhǔn)予行政許可決定書》和《勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證》。
政務(wù)公開：初審人員應(yīng)將獲準(zhǔn)取得《勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證》的勞務(wù)派遣單位在省人力資源社會(huì)保障廳門戶網(wǎng)站、所在設(shè)區(qū)市或省直管縣人力資源社會(huì)保障局門戶網(wǎng)站公布。
材料歸檔：審核人員應(yīng)將準(zhǔn)予行政許可的申請(qǐng)材料和行政許可過程中形成的文字材料按要求整理歸檔。
時(shí)限要求：5日內(nèi)完成。
8、不予行政許可和告知
崗位責(zé)任人：（1）設(shè)區(qū)市或省直管縣（市）人力資源社會(huì)保障局勞動(dòng)關(guān)系科（處、股）初審人員。
（2）省人力資源和社會(huì)保障廳勞動(dòng)關(guān)系處的初審人員。
文書制作：在廳（局）領(lǐng)導(dǎo)審定后1日內(nèi)制作《不予行政許可決定書》，并在《申請(qǐng)勞務(wù)派遣行政許可審批表》上加蓋“勞務(wù)派遣行政許可專用章”。
文書送達(dá)：初審人員應(yīng)通知申請(qǐng)人取領(lǐng)《不予行政許可決定書》，告知不予行政許可的理由，并請(qǐng)領(lǐng)取人當(dāng)場(chǎng)填寫簽收回執(zhí)。
在行政服務(wù)中心設(shè)立了服務(wù)窗口的單位，可由服務(wù)窗口按規(guī)定送達(dá)《不予行政許可決定書》。
材料歸檔：初審人員應(yīng)將不予行政許可的申請(qǐng)材料和行政許可過程中形成的文字材料按要求整理歸檔，檔案封面應(yīng)與準(zhǔn)予行政許可的申請(qǐng)材料區(qū)分開來。
時(shí)限要求：5日內(nèi)完成。
四、勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證變更
勞務(wù)派遣單位名稱、住所、法定代表人或者注冊(cè)資本等改變的，應(yīng)當(dāng)向許可機(jī)關(guān)提出變更申請(qǐng)。
（一）所需材料：
1.填寫好的《勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)書》，在“變更申請(qǐng)”的括號(hào)前打“√”；
2.工商行政管理部門核發(fā)的《公司變更通知書》或變更后的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照；
3.原勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證的正、副本原件。
（二）辦理時(shí)限：符合法定條件的，許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到變更申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)依法辦理變更手續(xù)；申請(qǐng)變更的，一律換發(fā)新的《勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證》。換發(fā)新證時(shí)，只需更改申請(qǐng)變更的內(nèi)容，原證編號(hào)不變，發(fā)證日期應(yīng)填新證的換發(fā)日期，并在日期后加上“換發(fā)”兩個(gè)字。；不符合法定條件的，許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到變更申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)作出不予變更的書面決定，并說明理由。
五、勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證延續(xù)
勞務(wù)派遣單位需要延續(xù)行政許可有效期的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿60日前向許可機(jī)關(guān)提出延續(xù)行政許可的書面申請(qǐng)，并提交3年以來的基本經(jīng)營(yíng)情況；勞務(wù)派遣單位逾期提出延續(xù)行政許可的書面申請(qǐng)的，按照新申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣行政許可辦理。
（一） 所需材料：
1.填寫好的《勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許營(yíng)申請(qǐng)書》，在“延續(xù)申請(qǐng)”的括號(hào)前打“√”；
2. 3年以來每一年度的《江西省勞務(wù)派遣單位年度經(jīng)營(yíng)情況報(bào)告書》；
3.3年以來因違反勞動(dòng)保障法律法規(guī)受到行政處罰的情況（許可機(jī)關(guān)應(yīng)向勞動(dòng)監(jiān)察部門查詢核實(shí)）；
4.原勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證的正、副本原件。
（二）辦理時(shí)限：
1.準(zhǔn)予延續(xù)：許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)勞務(wù)派遣單位的延續(xù)申請(qǐng)，在該行政許可有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定；逾期未作決定的，視為準(zhǔn)予延續(xù)。準(zhǔn)予延續(xù)行政許可的，應(yīng)當(dāng)換發(fā)新的《勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證》。
2.不予延續(xù)：勞務(wù)派遣單位有下列情形之一的，許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到延續(xù)申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)作出不予延續(xù)書面決定，并說明理由：
（1）逾期不提交勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)情況報(bào)告或者提交虛假勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)情況報(bào)告，經(jīng)責(zé)令改正，拒不改正的；
（2）違反勞動(dòng)保障法律法規(guī)，在一個(gè)行政許可期限內(nèi)受到2次以上行政處罰的。
六、異地設(shè)立子公司及設(shè)立分公司的書面報(bào)告與備案
（一）受理范圍
1.省內(nèi)勞務(wù)派遣單位在本省跨設(shè)區(qū)市異地設(shè)立子公司經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)由子公司向有管轄權(quán)的許可機(jī)關(guān)申請(qǐng)《勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證》。
2.省內(nèi)勞務(wù)派遣單位在本省跨設(shè)區(qū)市異地設(shè)立分公司的，應(yīng)當(dāng)書面報(bào)告許可機(jī)關(guān)，并由分公司向所在地人力資源社會(huì)保障行政部門備案；
3.省直管試點(diǎn)縣（市）人力資源社會(huì)保障行政部門許可的勞務(wù)派遣單位，到所在設(shè)區(qū)市其他縣（市、區(qū)）或者本省其他設(shè)區(qū)市設(shè)立子公司或者分公司的，應(yīng)按上述規(guī)定申請(qǐng)《勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證》或者辦理書面報(bào)告、備案手續(xù)。
（二）設(shè)立分公司的書面報(bào)告工作
1．書面報(bào)告時(shí)應(yīng)提交的材料
（1）加蓋了勞務(wù)派遣單位印章的《勞務(wù)派遣單位異地設(shè)立分公司書面報(bào)告表》（一式二份）；
（2）勞務(wù)派遣單位的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的原件和復(fù)印件（原件核實(shí)后退回）；
（3）分公司的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的原件和復(fù)印件（原件核實(shí)后退回）；
（4）分公司負(fù)責(zé)人的身份證原件和復(fù)印件（原件核實(shí)后退回）。
2．辦理書面報(bào)告時(shí)應(yīng)注意的事項(xiàng)
（1）許可機(jī)關(guān)在填發(fā)《勞務(wù)派遣單位異地設(shè)立分公司書面報(bào)告表》時(shí)，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真核對(duì)《勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證》上登記的信息與工商營(yíng)業(yè)執(zhí)行上的登記信息是否一致，如不一致，應(yīng)告知?jiǎng)趧?wù)派遣單位先行辦理變更手續(xù)，然后再辦理書面報(bào)告手續(xù)。
（2）檢查《勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證》是否在有效期限內(nèi)？是否被注銷、撤銷或吊銷？
（3）原由省廳許可發(fā)證的勞務(wù)派遣單位設(shè)立分公司的，仍向省廳書面報(bào)告。
（三）設(shè)立分公司的備案工作
1．備案時(shí)應(yīng)提交的材料
（1）加蓋了分公司印章的《勞務(wù)派遣單位異地設(shè)立分公司備案登記表》；
（2）《勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證》副本的原件和復(fù)印件（原件核實(shí)后退回）；
（3）分公司的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的原件和復(fù)印件（原件核實(shí)后退回）；
（4）分公司負(fù)責(zé)人身份證的原件和復(fù)印件（原件核實(shí)后退回）；
（5）與備案地區(qū)的用工單位簽訂的勞務(wù)派遣協(xié)議復(fù)印件；
（6）辦理備案手續(xù)時(shí)的上月在用工單位所在地為勞務(wù)派遣人員繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)憑證的原件和復(fù)印件（原件核實(shí)后退回）；
（7）許可機(jī)關(guān)出具的勞務(wù)派遣單位異地設(shè)立分公司書面報(bào)告回執(zhí)。
2、辦理備案時(shí)應(yīng)注意的事項(xiàng)
（1）分公司是總公司下屬的直接從事業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的分支機(jī)構(gòu)。勞務(wù)派遣單位設(shè)立分公司的，應(yīng)當(dāng)向工商行政管理部門申請(qǐng)注冊(cè)登記，領(lǐng)取分公司的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。分公司不具有法人資格，其民事責(zé)任由總公司承擔(dān)。因此，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真核驗(yàn)分公司的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
（2）在認(rèn)真核對(duì)原件與復(fù)印件的基礎(chǔ)上，還要認(rèn)真核實(shí)是否按《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》的規(guī)定在用工單位所在地為勞務(wù)派遣人員繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)；如果發(fā)現(xiàn)有違法違規(guī)情形，應(yīng)及時(shí)向備案單位指出，并通知?jiǎng)趧?dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)進(jìn)行執(zhí)法檢查。
（3）勞務(wù)派遣單位設(shè)立分公司只是備案，無需批準(zhǔn)同意，不需要向分公司提供備案回執(zhí)。
七、年度核驗(yàn)
勞務(wù)派遣許可機(jī)關(guān)應(yīng)按照《勞務(wù)派遣行政許可實(shí)施辦法》和《江西省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于做好勞務(wù)派遣有關(guān)工作的通知》要求，對(duì)勞務(wù)派遣單位進(jìn)行年度核驗(yàn)，要求勞務(wù)派遣單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交書面的《江西省勞務(wù)派遣單位年度經(jīng)營(yíng)情況報(bào)告書》。收到報(bào)告書后，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真進(jìn)行書面審查，對(duì)報(bào)告事項(xiàng)有質(zhì)疑的，可進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。核驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的，應(yīng)提請(qǐng)勞動(dòng)保障監(jiān)察部門及時(shí)進(jìn)行處理。